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光伏產業:等待平價的“春風”

光伏新政策前的背景5.31政策近一年,新的政策還未出臺,這個時間是光伏行業的“靜默期”,“十三五”規劃還剩最后兩年,光伏產業究竟該如何...

光伏新政策前的背景

5.31政策近一年,新的政策還未出臺,這個時間是光伏行業的“靜默期”,“十三五”規劃還剩最后兩年,光伏產業究竟該如何接著干?有怎樣的政策調整?第四批領跑者還是否存在?競價上網補貼如何分配等等問題,都等待“新政”的頒布而解答。

補貼政策產生了中國光伏和風電兩大產業,近3年快速的發展,成為世界領先者。但補貼最終又成了兩大產業不可回避的問題,從七八毛降到三四毛,然后就到了現在平價(煤電標桿電價)。光伏補貼從對于新政業內有兩種觀點:一種觀點新政即將發布,平價時代來臨,光伏產業前景是可觀的;另一種觀點:2019是光伏產業拐點之年,該怎樣拐?面臨著巨大的困難。

“十三五規劃”新能源裝機情況

改革開放40年能源消費量從不到5億噸增長到44億噸,從能源單個品種來看可再生能源風電增長近500一度電、光伏增長近800億度電、水電增長近200、生物質增長近100億度電,而煤電增長近3000一度電,也就是說新能源增量只是傳統能源增量的三分之一。氣候變化中心首任主任李俊峰表示。

十三五規劃中風電210GW、光伏110GW、非水可再生能源發電用量達到9%,整個可再生能源總裝機達到680GW。由于增長過快目前增長速度遠遠超過規劃。

圖表:

 

可再生能源項目(十三五規劃裝機)

截止2020年預計裝機

風電210GW

風電235GW

光伏110GW

光伏250GW

非水可再生能源發電用量達到9%

非水可再生能源發電用量達到9.2%(2018底)

可再生能源總裝機達到680GW

728GW

 

說到光伏發展,第一點是要穩中求進,業內都在認為2019裝機規模比44GW高,這是沒有問題的,也是制定政策的出發點,但又不是唯一的出發點。穩中求進只是我們對整個總量有指導性的要求;第二點是關注結構合理的問題,2017年開始分布式光伏進入比較快的增長階段,2018分布式光伏依然占到新增光伏接近一半左右,在今年即使在實施全國統一競價的模式下,我們也希望能夠確保分布式光伏達到一個較高的比例,這是在我們政策目標當中除了穩中求進的第二點結構合理;第三個關注點是發展均衡的問題,如何理解今年競價按照競爭性價格上限價格下降幅度進行全國排名,而不是充分利用30億補貼資金,利用補貼強度實施全國定價,希望在全國競價基礎上,絕大多數地區能夠有光伏發展,不是集中在某些地區只有他們去發展。例如青海省,如果按照度電補貼強度定價,能建的新增光伏比較少。國家發改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶表示。

光伏產業:等待平價的“春風”

平價下的宣言

2019.2.29國內兩大知名逆變器制造公司陽光電源股份有限公司、特變電工新疆新能源股份有限公司同時舉辦關于平價之路的盛會,《能源》有幸參加兩家的會議。業內很多人都在說這是企業在對擂賽,看規模,看人氣。其實在筆者看來這是兩大公司在為即將出臺政策做宣言做準備,而且還都發布平價神器“特變電工TS208KTL-HV組串級逆變器”和“陽光電源1500V組串逆變器SG225HX”。特變電工新疆新能源股份有限公司總經理張建新會上發言:“特變電工超過10GW風電光伏項目,為平價競價積累了寶貴經驗,以度電成本最優為基墊,將MPTP滲透率提升100%。系統RCUE降低4%以上,以數字化手段整合業務鏈條,利用物聯網,云計算, TBEA智慧能源綜合運營平臺,實現風光電站精準運營管理,發電量提高5%以上。”

陽光電源股份有限公司副總裁兼光伏事業部副總裁顧亦磊會上發言:一起總結過去,展望平價的未來,十年前,我國開始首批光伏特許權招標項目,著手探索合理的光伏上網標桿電價;十年后,中國光伏駛入平價上網的車道,開啟新能源發展的新征程。常言道,變化是常態,不變的正是變化本身,過去這十年,中國光伏市場跌宕起伏,全產業鏈價格都大幅下降,光伏企業不斷地面臨新局面的洗禮,平價上網進程不斷加速,縱觀全局,光伏行業經歷了螺旋式上升發展過程,在曲折中開辟光明大道。

總結兩家主管領導的發言就是:平價并不可怕,可怕的是我們沒有做好準備,只有在不斷突破技術,才能更好的的在行業中發展。

新政下光伏競爭合作與商業模式

2018年第三批領跑者0.31元的報價足以看出,光伏行業競爭越來越殘酷,加上“國家隊”中央企業的進入,光伏行業面臨重新洗牌。合作共贏這句話在光伏市場同樣受用,成立聯合體聯合競價,例如晶科&國開、陽光電源&三峽、林洋&中廣核等合作開發,資源共享,在競爭中成為“領跑者”而不是“陪跑者”。

國家電網《綜合能源服務發展計劃》,在特高壓直流輸電、增量配網、抽水蓄能、金融等領域積極吸引社會投資,“多角色、多身份、多層面” 優勢互補多層次開發模式;黃河上游水利開發有限公司從傳統的水電轉向了水、光、風、儲能互補的商業模式或許值得大家參考。

平價上網壓力來源資源稟賦和度電成本,在產業中有著很多無形投資成本或者說非技術成本,在制約光伏產業的發展,誰能在新的合作模式有創新,在下一階段發展更會占得優勢。

 


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